Wyrok NSA z dnia 18 września 2003 r., sygn. IV SA 290/01

Przystąpienie przez gminę do uchwalenia dla terenu objętego wnioskiem inwestora miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie stanowi podstawy do odmowy wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, stąd nieuzasadniony jest zarzut skargi o wydaniu decyzji mimo rozpoczętej procedury planistycznej. Przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mogło jedynie stanowić, stosownie do treści art. 45 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./, przesłankę do zawieszenia postępowania w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu. Natomiast wobec braku stosownego uregulowania w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. 2000 nr 106 poz. 1126 ze zm./ nie mogło prowadzić do zawieszenia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę jak i nie stanowiło podstawy dla odmowy wydania decyzji w tym przedmiocie

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Józefa L. i Anny T.-L. na decyzję Wojewody M. z dnia 12 grudnia 2000 r. (...) w przedmiocie zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenia na budowę skargę oddala

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia 12 grudnia 2000 r. Wojewoda M. po rozpoznaniu odwołania Anny T.-L. i Józefa L. od decyzji Burmistrza Gminy W.-W. z dnia 4 sierpnia 2000 r. zatwierdzającej projekt budowlany udzielającej NCC POLSKA Sp. z o.o. w W. pozwolenia na budowę zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych /apartamentowych/ z garażem podziemnym na terenie działki nr ewid. 35 z obrębu 1-05-48 przy ul. U. w W. w powołaniu na art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu swego stanowiska organ odwoławczy ustalił, że decyzja o pozwoleniu na budowę została poprzedzona wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu, która rozstrzygnęła o możliwości zabudowy przedmiotowej działki budynkami wielomieszkaniowymi, a w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu przewidziano funkcje mieszkaniowe wraz z urządzeniami I stopnia obsługi, jako podstawowe przeznaczenie tego terenu. Plan ten dopuszcza również realizację budynków wyższych niż obiekty otaczające, a nawet dominanty na specjalnych warunkach.