Wyrok NSA z dnia 7 kwietnia 2003 r., sygn. V SA 2019/02

Możliwość odmowy przyjęcia wartości transakcyjnej na podstawie art. 23 par. 7 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks Celny /Dz.U. nr 23 poz. 117 ze zm./, musi być skutkiem zakwestionowania wiarygodności /materialnej lub formalnej/, informacji lub dokumentów służących do określenia wartości celnej, ewentualnie wynikać z braku odpowiednich dokumentów, które należy dołączyć do zgłoszenia celnego. Niewiarygodność ceny transakcyjnej uzasadniająca jej odrzucenie, wystąpi wówczas, gdy okaże się, że była ona rażąco niska /co zakłada jej porównanie z innymi cenami, więc nie może nastąpić w sposób dowolny/.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Mariusza R. - Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "K." w Ż. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 31 lipca 2002 r. (...) w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i określenie kwoty wynikającej z długu celnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w W. z dnia 28 września 2002 r. (...);

UZASADNIENIE

W dniu 20.09.2001 r. Mariusz R. - PUH "K." w Ż. zgłosił do procedury dopuszczenia do obrotu na podstawie dokumentu SAD (...) używany samochód osobowy marki Mercedes Benz 124, o pojemności silnika 1997 ccm, wyprodukowany w 1995 r. Do zgłoszenia celnego strona dołączyła m.in. rachunek z 17.09.2001 r. na kwotę 5.500 DEM oraz opinię rzeczoznawcy z 20.09.2001 r. określającą wartość pojazdu na kwotę 21.000 zł.

Decyzją z dnia 28.09.2001 r. (...) Dyrektor Urzędu Celnego w W. uznał ww. zgłoszenie celne za nieprawidłowe i określił wartość celną pojazdu na podstawie art. 29 par. 1 w związku z art. 23 par. 1 i art. 7 Kodeksu celnego na kwotę 12.890,32 DEM, tj. 26.078,40 zł.

Po rozpatrzeniu odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia 31.07.2002 r. (...) uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora UC w W. w części dotyczącej podstawy prawnej rozstrzygnięcia wskazując, że podstawę tę stanowi art. 23 par. 7 Kodeksu celnego, w pozostałej zaś części utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.