Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2003 r., sygn. I SA/Gd 1778/01

Umorzenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość oznacza, że żądanie zawarte we wniosku nie może zostać rozstrzygnięte merytorycznie. Z taką sytuacją organy celne miały do czynienia w niniejszym postępowaniu. Nie mogły w oparciu o żądanie strony uchylić decyzji o dopuszczeniu towaru do obrotu na polskim obszarze celnym, albowiem w sprawie taka decyzja nie została wydana. Zgodnie z art. 65 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny /Dz.U. nr 23 poz. 117 ze zm./ dla objęcia towaru procedurą celną i określenia kwoty długu celnego nie jest konieczne wydawanie decyzji administracyjnej. Czynności podejmowane przez organ celny mają charakter materialno-techniczny. Konstrukcja zgłoszenia celnego jest analogiczna do konstrukcji deklaracji podatkowej. Tym samym organ celny nie miał podstaw do wznowienia postępowania, czy stwierdzenia nieważności decyzji, do uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej, czy do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.

Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 7 sierpnia 2001 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie uchylenia decyzji o dopuszczeniu towaru do obrotu na polskim obszarze celnym - oddala skargę.