Wyrok NSA z dnia 24 września 2002 r., sygn. II SA/Wr 3142/01

1. W rozstrzygnięciu nadzorczym nie wystarczy podać, iż dany przepis został naruszony, ale konieczne jest wykazanie, na czym to naruszenie polega i w czym się wyraża.

2. Rozporządzenie wojewody w sprawie zatwierdzenia planu ochrony parku krajobrazowego niewątpliwie jest aktem wykonawczym do ustawy o ochronie przyrody. Dlatego, na podstawie art. 11 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody /Dz.U. 2001 nr 3 poz. 21/, rozporządzenia wojewody wydane na podstawie dotychczasowych przepisów utraciły swoją moc obowiązującą z dniem 3 sierpnia 2001 r.

Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu, po rozpoznaniu w dniu 10 września 2002 r. na rozprawie sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę nr XXXIV/286/2001 Rady Miejskiej z dnia 28 września 2001 r. w przedmiocie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego - oddala skargę.

UZASADNIENIE

Uchwałą nr XXXIV/286/2001 z dnia 28 września 2001 r. Rada na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ oraz art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /t.j. Dz.U. 1999 nr 15 poz. 139 ze zm./ w nawiązaniu do uchwał nr XL/304/97 Rady Gminy i Miasta z dnia 28 listopada 1997 r. oraz nr XXIII/186/2000 Rady Miejskiej z dnia 30 października 2000 r. uchwaliła zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Gminy, zatwierdzonego uchwałą nr XIV/89/91 Rady Miasta i Gminy z dnia 2 października 1991 r., dotyczące ustaleń dla terenów gminy położonych we wsi S. - działki nr 439 i 434/2.

W par. 3 tej uchwały zmieniono ustalenia dla części terenu RO /działka nr 439/ położonego we wsi S., wprowadzając nowe przeznaczenie tego terenu i nadając mu nowy symbol - 13 MN oraz wprowadzając w tekście planu następujące ustalenia:

"Teren przeznaczony pod zabudowę niskiej intensywności - jednorodzinną lub letniskową; dopuszcza się nieuciążliwe usługi.