Wyrok NSA z dnia 22 marca 2002 r., sygn. III SA 2896/01

Pomiędzy Ubezpieczeniowym Funduszem Gwarancyjnym a podmiotem, który nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego nie istnieje stosunek cywilnoprawny, lecz publicznoprawny /administracyjny/, a więc podlegający egzekucji administracyjnej.

Wezwanie do uiszczenia opłaty za niewypełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia Odpowiedzialności Cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych jest aktem z zakresu administracji publicznej dotyczącym stwierdzenia obowiązku wynikającego z przepisów prawa. Akt tego rodzaju, jako wymieniony w przepisie art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ objęty jest kognicją tego Sądu.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Marleny N. na wezwanie do zapłaty Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 23 września 1998 r. (...) w przedmiocie kary za niewykonanie obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych - uchyla zaskarżone wezwanie, (...).