Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2002 r., sygn. II SA/Lu 507/02

1. Żądana przez wnioskodawcę informacja publiczna w świetle art. 7, art. 8, art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz.U. nr 112 poz. 1198/ przez organ I instancji udzielona być może nie decyzją administracyjną, lecz w drodze czynności materialno-technicznej.

2. Decyzja organu I instancji odmawiająca udzielenia żądanej przez wnioskodawcę informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz.U. nr 112 poz. 1198/ jeśli zostaje uchylona decyzją organu odwoławczego, to decyzją tą sprawa podlega przekazaniu do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, bo organ ten po ponownym rozpatrzeniu sprawy jeśli uwzględni żądanie wniosku udziela żądanej przez wnioskodawcę informacji w drodze czynności materialno-technicznej. W takiej sytuacji organ odwoławczy nie może wydawać decyzji reformatoryjnej na podstawie art. 138 par. 1 pkt 2 Kpa, bo nie ma podstawy w polskim systemie prawnym upoważniającej do dokonywania czynności materialno-technicznej decyzją administracyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Redaktora Naczelnego "Kresy Tygodnik Ch." w Ch. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ch. z dnia 11 marca 2002 r. (...) w przedmiocie uchylenia decyzji o odmowie udzielenia informacji publicznej i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji - skargę oddala.

UZASADNIENIE

Redaktor Naczelny gazety "Kresy Tygodnik Ch." pismem z dnia 16 stycznia 2002 r. powołując się na art. 3a ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe i art. 6 ust. 4a oraz art. 14 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej wystąpił do Prezydenta Miasta Ch. o udzielenie informacji w sprawie decyzji podatkowych będących w jego i Rady Miejskiej właściwości, tj. zastosowanych w roku podatkowym 2001 zwolnień, umorzeń, zaniechania naliczania podatku od nieruchomości z wyszczególnieniem podmiotów i osób prawnych wobec których podjęto decyzje wraz z wyszczególnieniem kwot, które dotyczą poszczególnych podatników.