Wyrok NSA z dnia 13 marca 2001 r., sygn. SAB/Rz 44/00

W sprawie zwrotu policjantowi kosztów dojazdu o jakich mowa w art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji /Dz.U. nr 30 poz. 179 ze zm./ organ obowiązany nie wydaje decyzji administracyjnej. Zwrot tych kosztów jest czynnością materialno-techniczną zaskarżalną do sądu administracyjnego w trybie art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Janiny R. na bezczynność P. Komendanta Wojewódzkiego Policji w R. w przedmiocie nie wydania decyzji - skargę oddala.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 19 kwietnia 2000 r. - Janina R. zwróciła się do (...) Komendanta Wojewódzkiego Policji w R. "o wydanie decyzji w sprawie zwrotu kosztów dojazdu z miejsca zamieszkania w P. do miejsca pełnienia służby w KWP. w R. w oparciu o art. 93 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji - Dz.U. nr 30 poz. 179 ze zm. pomniejszonych o zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych", kwestionując zasadność tych potrąceń poczynając od marca 2000 r.

W odpowiedzi na powyższe Komendant Wojewódzki Policji w R. pismem z dnia 7 czerwca 2000 r. odmówił wnioskowi stwierdzając, że "dla realizacji należności wynikającej z treści art. 93 ust. 1 ustawy o Policji forma decyzji nie jest przewidziana, ponieważ o formie załatwienia konkretnej sprawy decydują przepisy prawa. Powołany przepis ustawy o Policji nie przewiduje rozstrzygnięcia opisanej sprawy w formie decyzji". Równocześnie w piśmie tym podkreślono, że "merytoryczne aspekty sprawy wynikające z ustawy podatkowej zostały wnioskodawczyni przedstawione w piśmie z dnia 11 maja 2000 r. - Naczelnika Wydziału Finansów KWP w R.