Wyrok NSA z dnia 26 września 2000 r., sygn. SA/Bk 407/00

Nie ma podstaw do pobierania opłaty targowej w formie "abonamentów", albowiem taki sposób jest sprzeczny z ogólną zasadą prawa podatkowego, iż nie można żądać zapłacenia należności podatkowej bez uprzedniego powstania zobowiązania podatkowego.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Rady Miejskiej w K. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. z 1 lutego 2000 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w K. z 22 grudnia 1999 r. (...) w sprawie wysokości dziennych stawek opłaty targowej - oddalił skargę.

UZASADNIENIE

Zaskarżoną uchwałą, wydaną na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./, po rozpatrzeniu w postępowaniu nadzorczym uchwały Rady Miejskiej w K. z 22 grudnia 1999 r. (...) w sprawie dziennych stawek opłaty targowej, Regionalna Izba Obrachunkowa w B. postanowiła uznać, iż ww. uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem prawa i w związku z tym stwierdziła jej nieważność w części dotyczącej postanowienia par. 1 pkt 12 i par. 2 pkt 2, ustalających możliwość wnoszenia opłat abonamentowych. W uzasadnieniu organ nadzoru stwierdził, co następuje: