Wyrok NSA z dnia 10 listopada 1999 r., sygn. I SA/Wr 915/98

Do ustalenia w oparciu o art. 30b ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /t.j. Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ wartości celnej sprowadzonego na polski obszar ceny samochodu uszkodzonego nie może mieć zastosowania metoda polegająca na ustalaniu wartości celnej na podstawie kalkulacji, która za punkt wyjścia przyjmuje ceny i katalogowe rzeczy. W takim bowiem przypadku punkt wyjścia kalkulacji dotknięty jest błędem, gdyż pomija okoliczność, że uszkodzony samochód może być porównywany jedynie z takimi samymi lub podobnymi rzeczami, jeżeli posiadają one również uszkodzenia porównywalne z uszkodzeniami samochodu sprowadzonego. Okoliczność ta jednak nie wynika z cen katalogowych.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Józefa K. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 26 marca 1998 r. (...) w przedmiocie należności celnych - uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w L. z dnia 21 lutego 1997 r. (...); (...).

UZASADNIENIE

Prezes Głównego Urzędu Ceł decyzją z dnia 26 marca 1998 r. (...) - powołując się na art. 138 par. 1 pkt 2 Kpa oraz 23 ust. 1, art. 26 ust. 6, art. 30b i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /t.j. Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./ - po rozpoznaniu odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Celnego w L. z dnia 21 lutego 1997 r., zawartej w dowodzie odprawy celnej przywozowej pojazdu samochodowego (...), dotyczącej określenia wartości celnej i wymiaru cła - uchylił tę decyzję w części dotyczącej wartości celnej i wymiaru cła i obniżył kwotę cła z 5.995.90 zł do kwoty 4.859,80 zł, zmieniając także wartość celną towaru z kwoty 9.594,45 DEM do kwoty 13.885 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy stwierdził, że zgodnie z dyspozycją art. 23 ust. 1 Prawa celnego cło wymierza się według stanu towaru i jego wartości celnej z dnia dokonania zgłoszenia celnego i według stawek w tym dniu obowiązujących. Podstawą wymiaru cła jest wartość celna towaru. Zgodnie z art. 26 ust. 1 Prawa celnego, wartością celną towaru jest wartość transakcyjna, to znaczy cena faktycznie zapłacona lub należna za towar sprzedany w celu przywozu na polski obszar celny, przy czym wartość ta powinna odzwierciedlać rzeczywistą wartość towaru w dniu zgłoszenia do odprawy.