Wyrok NSA z dnia 15 listopada 1999 r., sygn. IV SA 2056/97

1. Wydzierżawienie uprzednio wywłaszczonej nieruchomości nie mogło być wystarczającą przeszkodą do jej zwrotu na zasadach przewidzianych w art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./.

2. Przez zbędność nieruchomości na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu /w umowie sprzedaży/ należy rozumieć niepodjęcie w ogóle lub odstąpienie przez podmiot, na rzecz którego nastąpiło wywłaszczenie /nabycie/ nieruchomości, od realizacji celu, dla którego nieruchomość została wywłaszczona /nabyta/, spowodowane zarówno brakiem obiektywnych możliwości jego realizacji, jak i leżącymi po stronie tego podmiotu /subiektywnymi/ przeszkodami, uniemożliwiającymi osiągnięcie przez niego zamierzonego pierwotnie celu.

3. Należy uznać za wyraźne obejście prawa, a także czynność niegodziwa pozyskanie wywłaszczonej nieruchomości /wykupionej w drodze przymusu/ wyłącznie po to, aby bez poczynania na niej jakichkolwiek nakładów zbieżnych z celem wywłaszczenia czerpać z tej nieruchomości korzyści wynikające wyłącznie z jej wydzierżawienia osobie fizycznej, która w żadnym przypadku nie spełnia ustawowych kwalifikacji do dysponowania wywłaszczoną nieruchomością dla realizacji celu określonego w decyzji wywłaszczeniowej.