Wyrok NSA z dnia 21 października 1999 r., sygn. I SA 233/99

Decyzja o wpisie budowli do rejestru zabytków powinna być poprzedzona wnikliwą analizą zasadności takiego wpisu i oceną z punktu widzenia konstytucyjnej zasady nienaruszania istoty prawa własności /art. 64 ust. 3 in fine Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz.U. nr 78 poz. 483/ oraz wynikać z niekwestionowanych wartości obiektu jako zabytku w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury /Dz.U. nr 10 poz. 48 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Danuty i Leszka małżonków Sz. na decyzję Generalnego Konserwatora Zabytków z dnia 30 grudnia 1998 r. w przedmiocie wpisania do rejestru zabytków willi "T." w Z. i na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 w związku z ust. 2 pkt 3 i art. 29 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody (...), a także zgodnie z art. 55 ust. 1 tej ustawy zasądził od Generalnego Konserwatora Zabytków na rzecz skarżących dziesięć złotych tytułem zwrotu wpisu od skargi.

UZASADNIENIE

Decyzją nr 635/97 z dnia 20 czerwca 1997 r. Wojewoda (...) orzekł z urzędu na podstawie art. 4, 5 pkt 1, art. 8 ust. 1 pkt 3 i art. 14 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury /Dz.U. nr 10 poz. 48 ze zm./ o wpisaniu do rejestru zabytków województwa (...) pod numerem rejestru Ks.A 835 willi "T." w Z. przy ul. K. nr 9 na działce ewidencyjnej nr 45 w obrębie 5, uregulowanej w księdze wieczystej Kw nr (...), w zakresie całego wyglądu zewnętrznego oraz cennych detali wnętrza. W uzasadnieniu decyzji podał, że willę wybudowano w latach 1906-1907 w stylu zakopiańskim, prawdopodobnie według projektu Stanisława Witkiewicza. Ze względu na wartości architektoniczne, artystyczne i historyczne willa stanowi dobro kultury w rozumieniu cytowanej ustawy.