Uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 11 października 1999 r., sygn. OPS 11/99

Osoba fizyczna, będąca właścicielem nieruchomości położonej w sąsiedztwie obiektu, którego funkcjonowanie powoduje uciążliwości dla środowiska, może być stroną w rozumieniu art. 28 Kpa w postępowaniu administracyjnym, którego przedmiotem jest ograniczenie tych uciążliwości /art. 76 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska - Dz.U. 1994 nr 49 poz. 196 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie przy udziale Waldemara Grudzieckiego prokuratora Prokuratury Krajowej w sprawie ze skargi Jana W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 17 kwietnia 1997 r. (...) w przedmiocie uciążliwej działalności składu opału po rozpoznaniu w dniu 11 października 1999 r. na posiedzeniu jawnym wątpliwości prawnej przekazanej przez skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia 29 czerwca 1999r. w sprawie II SA/Gd 978/97, do wyjaśnienia w trybie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./:

Czy w świetle uregulowań zawartych w ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska - t.j. Dz.U. 1994 nr 49 poz. 196 ze zm./ osoba fizyczna będąca właścicielem nieruchomości w sąsiedztwie obiektu, którego funkcjonowanie będąc szkodliwe dla środowiska w stopniu istotnym pogorszyło jego warunki życia ma przymiot strony w rozumieniu art. 28 Kpa i w związku z tym jest legitymowaną do wystąpienia z żądaniem ochrony przed uciążliwościami?