Wyrok NSA z dnia 27 października 1998 r., sygn. IV SA 2077/98

Fakt ustawowego uznania ogrodów działkowych za urządzenie użyteczności publicznej nie może być uznawany za jedyną przesłankę wywłaszczenia nieruchomości pod rządami przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. 1974 nr 10 poz. 64 ze zm./. Wywłaszczenie nieruchomości pod ogrody działkowe było możliwe dopiero wówczas, gdy wykazano, że jest ona niezbędna na ten cel w rozumieniu art. 3 ust. 1 powyższej ustawy oraz odpowiednia w myśl art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 9 marca 1949 r. o pracowniczych ogrodach działkowych /Dz.U. nr 18 poz. 117 ze zm./.

oddala skargę w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości.

UZASADNIENIE

Orzeczeniem z dnia z 26 lipca 1968 r. Urząd Spraw Wewnętrznych Prezydium Rady Narodowej Miasta P. wywłaszczył na rzecz Skarbu Państwa za odszkodowaniem nieruchomość położoną w P. przy ul. L. o powierzchni 58.675 m2 stanowiącą współwłasność Marianny B., Barbary B., Gracjana B. i Stefana B.

Działając z wniosku Beaty N. pełnomocnika współwłaścicieli przedmiotowej nieruchomości t.j.: Witolda B., Gracjana B., Krystyny B. i Barbary Z. o stwierdzenie nieważności powyższego orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, decyzją z dnia 31 lipca 1997 r., wydaną na podstawie art. 156 par. 1 pkt 2 i art. 158 par. 1 Kpa stwierdził nieważność ostatecznego orzeczenia wywłaszczeniowego z dnia 26 lipca 1968 r. W uzasadnieniu decyzji Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast stwierdził: że sporna nieruchomość wywłaszczona została na cele użyteczności publicznej w postaci przeznaczenia pod pracownicze ogrody działkowe. W ocenie organu nie było podstaw do przyjęcia, że przeznaczenie spornej nieruchomości pod pracownicze ogrody działkowe to realizacja celu użyteczności publicznej. Ogrody działkowe stanowią użyteczność społeczną co nie jest tożsame z pojęciem użyteczności publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. 1961 nr 18 poz. 94/.