Wyrok NSA z dnia 6 października 1998 r., sygn. V SA 77/98

Nie każde opłaty licencyjne podlegają doliczeniu do wartości celnej sprowadzonego towaru, a jedynie takie, które warunkują sprzedaż towaru importerowi.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 8 września 1998 r. sprawy ze skargi "C.-O." Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 10 grudnia 1997 r. (...) w przedmiocie wymiaru należności celnych - zaskarżoną decyzję uchyla; (...).

UZASADNIENIE

Prezes Głównego Urzędu Ceł, po rozpatrzeniu odwołania "C.-O." Spółki z o.o. z siedzibą w W., decyzją z dnia 10 grudnia 1997 r. (...) utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w W. z dnia 16 stycznia 1997 r. (...) w przedmiocie określenia wartości celnej towaru i wymiaru cła, wydaną w wyniku wznowienia postępowania zakończonego decyzją, ostateczną zawartą w JDA SAD (...) z dnia 30 października. 1995 r.

Dyrektor Urzędu Celnego w W. dokonał w dniu 30 października 1995 r. odprawy celnej oleju silnikowego sprowadzonego z zagranicy przez Spółkę "C.-O." i ustalił wartość celną tego towaru na kwotę 95.760 DEM na podstawie dołączonych do dokumentu SAD faktur (...) i (...) z dnia 16 października 1995 r. oraz deklaracji wartości celnej.

W wyniku kontroli przeprowadzonej dnia 23 stycznia 1996 r. przez Urząd Celny w W. w siedzibie Spółki "C.-O." ujawniono dodatkową fakturę /bez numeru/ z dnia 23 listopada 1995 r. obejmującą należności z tytułu opłat licencyjnych, wystawioną przez brytyjską firmę "C.-L." ze S. na kwotę 442.073,75 GBP za produkty zakupione przez Spółkę "C.-O." za okres od 1 marca 1995 r. do 31 października 1995 r., a ponadto zabezpieczono kserokopie kontraktów, umowy licencyjnej z dnia 5 lipca 1995 r. i poleceń wypłat na rzecz licencjodawcy.

W związku z ujawnieniem powyższych dokumentów, Dyrektor Urzędu Celnego w W. postanowieniem z dnia 11 lipca 1996 r. (...) wznowił postępowanie zakończone decyzją ostateczną zawartą w JDA SAD i po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego decyzją z dnia 16 stycznia 1997 r., wydam na podstawie art. 151 par. 1 pkt 2 w zw. z art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa. oraz art. 23 ust. 1, art. 26 ust. 1 i art. 30c ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /t.j. Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./, uchylił swoją decyzję zawartą w dokumencie SAD i wymierzył cło w wyższej wysokości, doliczając proporcjonalnie uiszczoną opłatę licencyjną do wartości celnej towaru. Dyrektor Urzędu Celnego w W. powołując się na treść umowy licencyjnej uznał, że poniesione przez Spółkę "C.-O." opłaty licencyjne stanowiły warunek sprzedaży towaru i zgodnie z art. 26 ust. 1 i art. 30c Prawa celnego stanowiły element składowy jego wartości celnej.