Wyrok NSA z dnia 12 sierpnia 1998 r., sygn. I SA 179/98

Kompetencje do oddania gruntu w użytkowanie wieczyste należą do zarządu gminy, który czyni to w formie uchwał, będących w istocie swej decyzjami z uwagi na przedmiot rozstrzygnięcia, jak i adresata tych rozstrzygnięć. Uchwały te odnoszą się do konkretnej osoby prawnej i rozstrzygają konkretną sprawę. Jest to jednostronne rozstrzygnięcie organu Gminy o wiążących konsekwencjach obowiązującej normy prawnej ale indywidualnie określonego podmiotu i konkretnej sprawy, podjęte przez ten organ w sferze stosunków zewnętrznych, a przez to ma cechy decyzji administracyjnej.

uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania o stwierdzenie nieważności uchwał Zarządu Gminy W.-B.

UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia 16 grudnia 1997 r. (...), po rozpatrzeniu wniosku Teodozji i Mariana I. złożonego w trybie art. 127 par. 3 i 4 Kpa o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 15 września 1997 r. (...), którą na podstawie art. 157 par. 3 Kpa odmówiono wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności uchwał Zarządu Gminy W.-B. (...) z dnia 31 października 1995 r. i z dnia 4 lutego 1997 r. Nr 29, na zasadzie art. 138 par. 1 pkt 2 Kpa w zw. z art. 157 par. 3 i art. 105 par. 1 Kpa uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i umorzyło postępowanie w sprawie jako bezprzedmiotowe.