Wyrok NSA z dnia 1 kwietnia 1996 r., sygn. IV SA 1145/94

Odpady pozyskane w celu ich gospodarczego wykorzystania stają się dla ich nabywcy surowcem wtórnym. Na nabywcy odpadów stanowiących surowce wtórne ciąży obowiązek przechowywania - magazynowania ich w sposób zapewniający ochronę przed ich uciążliwością dla środowiska na zasadach podobnych do tych, jakie odnoszą się do wytwórców odpadów /art. 53 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska - Dz.U. nr 3 poz. 6 ze zm./.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi (...) Usługowej Spółdzielni Pracy w G. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 9 czerwca 1994 r. w przedmiocie wymierzenia dobowej kary pieniężnej za gromadzenie odpadów w miejscu nie przeznaczonym na ten cel i na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 i 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzji oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska sześćset złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącej Spółdzielni.

UZASADNIENIE

Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w (...) decyzją z dnia 25 stycznia 1994 r., powołując się na art. 110 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska /Dz.U. nr 3 poz. 6 ze zm./ w związku z art. 33 pkt 5a ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Państwowej Inspekcji Ochrony Środowiska /Dz.U. nr 77 poz. 335/ oraz par. 7 i 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 1987 r. w sprawie wysokości, zasad i trybu nakładania kar pieniężnych za nieprzestrzeganie wymagań ochrony środowiska /Dz.U. 1991 nr 89 poz. 404/, wymierzył (...) Usługowej Spółdzielni Pracy w G. karę pieniężną za składowanie odpadów gumowych III grupy uciążliwości w miejscu nie przeznaczonym na ten cel w wysokości 3000000 zł za każdą dobę składowania, począwszy od dnia 15 grudnia 1992 r. do dnia 31 grudnia 1992 r.