Wyrok NSA z dnia 9 lutego 1995 r., sygn. SA/Po 2853/94

Działalność lombardu /spółki z ograniczoną odpowiedzialnością działającej na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej/, polegająca na udzielaniu bez zezwolenia Prezesa NBP pożyczek pieniężnych pod zastaw, nie jest usługą bankową w rozumieniu symbolu 941 Klasyfikacji usług GUS obowiązującej w 1993 r. i nie może korzystać ze zwolnienia przedmiotowego, ustanowionego w art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ w związku z poz. 13 załącznika nr 2 do tej ustawy.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę spółki z o.o. "A." w P. na decyzję Izby Skarbowej w (...) z dnia 11 lipca 1994 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług.

UZASADNIENIE

Urząd Skarbowy w P. decyzją nr AD-V/827/6/94 z dnia 22 grudnia 1993 r. ustalił spółce z o.o. "J." /obecnie "A."/ z P. podatek od towarów i usług za lipiec 1993 r. w wysokości 157.018.000 zł. W uzasadnieniu organ podatkowy wyjaśnił, iż spółka złożyła deklarację podatkową dla podatku od towarów i usług za lipiec 1993 r. Działalność gospodarcza spółki "J." polegała między innymi na udzielaniu pożyczek pod zastaw. W czasie kontroli doraźnej, przeprowadzonej w dniach 24 i 25 sierpnia 1993 r., ustalono, iż od sprzedaży o wartości 513.000.000 zł /faktura Nr 006/93 z dnia 30 lipca 1993 r./ podatnik nie naliczył i nie odprowadził należnego podatku od towarów i usług. Zdaniem Urzędu Skarbowego, za usługi bankowe wymienione w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ należy uważać czynności bankowe określone w ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe /Dz.U. 1992 nr 72 poz. 359/. Gdy czynności bankowe są świadczone przez podmioty nie będące bankami i nie mające zezwolenia Prezesa Narodowego Banku Polskiego, wydanego na podstawie art. 11[1] ust. 1 prawa bankowego, czynności te podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na ogólnych zasadach. W związku z powyższym udzielanie pożyczek pod zastaw /działalność lombardów/ jest opodatkowana stawką 22 procent. Podstawą opodatkowania jest prowizja uzyskana od pożyczkobiorcy, a zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy powstaje w momencie realizacji prowizji. Należny zatem podatek od 513.000.000 zł wynosi według stawki 22 procent 112.860.000 zł.