Wyrok NSA z dnia 27 września 1983 r., sygn. II SA 1003/83

1. Ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania właściciela przedsiębiorstwa zagranicznego wobec polskich organów państwowych i w stosunkach z innymi polskimi podmiotami prawa /art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o zasadach prowadzenia na terytorium Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne - Dz.U. nr 19 poz. 146/ należy odróżniać od udzielania pełnomocnictwa do wykonywania rzemiosła, to znaczy prowadzenia takiego przedsiębiorstwa /art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 8 czerwca 1972 r. o wykonywaniu i organizacji rzemiosła - Dz.U. 1983 nr 7 poz. 40/.

2. Organ administracji państwowej, upoważniony do wyrażenia zgody na udzielenie pełnomocnictwa do wykonywania rzemiosła, nie może wydać decyzji merytorycznej w przedmiocie wyrażenia takiej zgody, jeżeli w trakcie postępowania administracyjnego mocodawca cofnął pełnomocnictwo.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Wiesława M. na decyzję Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług z dnia 9 kwietnia 1983 r. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na ustanowienie pełnomocnika w przedsiębiorstwie zagranicznym i na podstawie art. 207 par. 2 pkt 3 Kpa uchylił zaskarżoną decyzję, a także - zgodnie z art. 208 Kpa - zasądził od Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług kwotę złotych sześćset tytułem zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego.