Wyrok NSA z dnia 18 listopada 1981 r., sygn. I SA 2358/81

1. Wydawanie decyzji w pierwszej instancji o wygaśnięciu prawa użytkowania terenu stanowiącego własność Skarbu Państwa w miastach podzielonych na dzielnice należy do kompetencji naczelników dzielnic - zgodnie z art. 8 i art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 lipca 1961 r. o gospodarce terenami w miastach i osiedlach /t.j. Dz.U. 1969 nr 22 poz. 159 ze zm./ w związku z art. 37 ust. 3 in fine ustawy z dnia 28 maja 1975 r. o dwustopniowym podziale administracyjnym Państwa oraz o zmianie ustawy o radach narodowych /Dz.U. nr 16 poz. 91/. Wobec tego należy stwierdzić nieważność decyzji wydanej w I instancji przez organ wyższego stopnia, ze względu na wadę określoną w art. 156 par. 1 pkt 1 Kpa.

2. Z tych samych powodów należy stwierdzić nieważność decyzji organu II instancji, który - rozpoznając odwołanie od decyzji organu niewłaściwego w sprawie - nie ustosunkował się do tej niewłaściwości i rozstrzygnął sprawę co do jej istoty.