Wyrok NSA z dnia 8 grudnia 1981 r., sygn. SA/Kr 279/81

1. Zgodnie z par. 1 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 marca 1981 r. w sprawie zasad i trybu przydziału lokali mieszkalnych /Dz.U. nr 9 poz. 37/ przydział lokalu mieszkalnego w drodze zamiany z urzędu /art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz.U. nr 14 poz. 84/ może nastąpić tylko na rzecz osoby, która pozostawia do dyspozycji organu administracji lokal o powierzchni nie mniejszej lub co najmniej zbliżonej do powierzchni lokalu, który ma uzyskać w wyniku takiej zamiany, wobec tego należy stwierdzić nieważność - ze względu na rażące naruszenie prawa - decyzji o przydziale w drodze zamiany z urzędu lokalu mieszkalnego o powierzchni znacznie przewyższającej powierzchnię lokalu przekazywanego do dyspozycji organu administracji.

2. Z tych samych powodów należy stwierdzić nieważność decyzji administracyjnej o przydziale lokalu mieszkalnego, jeżeli w dniu jej wydania część tego lokalu była przedmiotem najmu na podstawie prawomocnej decyzji administracyjnej na rzecz osób trzecich.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Anny S. i Kazimierza W. na decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 6 lipca 1981 r. w przedmiocie przydzielenia Andrzejowi i Helenie małżonkom Ł. lokalu mieszkalnego w drodze zamiany z urzędu i odmowy przydziału tego lokalu skarżącym jako współwłaścicielom budynku i na podstawie art. 207 par. 1 i 3 Kpa stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Naczelnika Dzielnicy Kraków-Krowodrza z dnia 2 czerwca 1981 r. w części dotyczącej przydziału lokalu rodzinie Ł., natomiast w pozostałej części zaskarżone decyzje organów I i II instancji uchylił na podstawie art. 207 par. 1 i 2 pkt 1 i 3 Kpa, a także, zgodnie z art. 208 Kpa, zasądził od Prezydenta Miasta zwrot kosztów postępowania w kwocie złotych sześćset na rzecz skarżącego Kazimierza W.

UZASADNIENIE

Naczelnik Dzielnicy Kraków-Krowodrza, decyzją z dnia 19 lutego 1981 r., nr L.I-6-WP-108/Va/81, przydzielił w drodze zamiany z urzędu Andrzejowi i Helenie małżonkom Ł. lokal mieszkalny nr 4 w budynku przy ul. S. nr 7 w Krakowie, składający się z 5 pokoi i kuchni oraz przynależności o powierzchni użytkowej 141 m2, a mieszkalnej 101,3 m2. W świetle uzasadnienia tej decyzji jeden pokój o powierzchni 20 m2 miał być zajęty po jego zwolnieniu przez Barbarę M. z synem. Do dyspozycji Naczelnika przejęte zostało dotychczasowe mieszkanie małżonków Ł., położone w Krakowie, przy ul. K.Z. nr 9 m. 101, składające się z 3 pokoi z kuchnią o powierzchni mieszkalnej 38 m2, użytkowej 57 m2.