2. Podziemne chodniki nie podlegają opodatkowaniu

Problem opodatkowania podatkiem od nieruchomości chodników kopalnianych okazał się na tyle skomplikowany, że TK nie tylko orzekł co do zgodności przepisów ustawy z konstytucją, ale także - co zdarza się raczej rzadko - dokonał wykładni przepisów będących przedmiotem zainteresowania TK. I właśnie ta wykładnia ma tak ogromne znaczenie dla podatników, gdyż same przepisy ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej upol) TK uznał w zasadzie za zgodne z ustawą zasadniczą.

Aby lepiej zrozumieć treść wyroku TK, należy w skrócie przypomnieć stan prawny, na tle którego powstał spór prawny zakończony przed Trybunałem. Otóż zgodnie z upol opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają m.in. budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Przepisy upol definiują budowle jako obiekty budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, niebędące budynkiem lub obiektem małej architektury, a także jako urządzenia budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, związane z obiektem budowlanym, które zapewniają możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.