Jak zabezpieczyć majątek gminy wnoszony do wspólnego przedsięwzięcia

Gmina zamierza wnieść nieruchomości do wspólnego przedsięwzięcia z prywatnymi podmiotami. Chodzi o budowę zakładu przetwarzania odpadów komunalnych. Czy nie grozi to całkowitą utratą kontroli nad tym majątkiem?