Zakres obowiązku stosowania kas rejestrujących przez organizacje pozarządowe

Podatnicy podatku od towarów i usług (podatnicy VAT) dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych (dalej ogólnie nazywanych osobami prywatnymi) mają obowiązek ewidencjonowania tej sprzedaży za pomocą kas rejestrujących (art. 111 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; dalej: ustawa o VAT). Dotyczy to również będących podatnikami (a więc prowadzących działalność gospodarczą w rozumieniu VAT) organizacji pozarządowych - w tym organizacji dokonujących sprzedaży na rzecz osób prywatnych incydentalnie.

Istotne jest tu prowadzenie działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o VAT (art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o VAT), a nie działalności gospodarczej w rozumieniu innych przepisów. Takie sformułowanie przepisu powoduje, że organizacjami prowadzącymi działalność gospodarczą w rozumieniu VAT - a więc będącymi podatnikami VAT - mogą być organizacje, które nie prowadzą takiej działalności w rozumieniu innych przepisów - w tym podmioty niezarejestrowane w rejestrze przedsiębiorców.

Nie oznacza to jednak, że organizacje dokonujące sprzedaży na rzecz osób prywatnych zawsze będą miały obowiązek ewidencjonowania tej sprzedaży za pomocą kas rejestrujących. Istnieją zwolnienia z tego obowiązku, które określają przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z 29 listopada 2012 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. Zwolnienia te dzielą się na podmiotowe (obejmujące całą występującą w organizacjach sprzedaż podlegającą obowiązkowi ewidencjonowania) oraz przedmiotowe (obejmujące poszczególne, podlegające obowiązkowi ewidencjonowania czynności wykonywane przez organizacje).