Ograniczony zakres zwrotu VAT zakładom pracy chronionej

Przepisy o VAT wyłączają w pewnych sytuacjach możliwość korzystania przez prowadzących zakłady pracy chronionej ze zwrotu wpłaconej kwoty VAT. Jedno z ograniczeń w tym zakresie jest przedmiotem sporów między podatnikami a organami podatkowymi, które niejednokrotnie znajdowały zakończenie przed NSA. Omówimy ten problem z uwzględnieniem orzecznictwa NSA oraz wyjaśnień Ministerstwa Finansów.

Zanim zostanie przedstawiona istota sporów, dla pełnego zrozumienia jej przez Czytelników należy krótko przypomnieć mechanizm zawarty w przepisach ustawy o VAT dotyczący prowadzących zakłady pracy chronionej.

Stosownie do art. 14a ustawy prowadzący zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej ma prawo - w zakresie działalności tego zakładu - do otrzymania częściowego lub całkowitego zwrotu wpłaconej kwoty VAT. Przez prowadzącego zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej należy rozumieć podmiot spełniający warunki określone w art. 28 i 29 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 ze zm.).