Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 lutego 2025 r., sygn. IV SA/Wr 190/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Protokolant: Starszy referent Przemysław Pawłowski, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 lutego 2025 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 marca 2024 r. nr 010070/680/4143860/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do rodzinnego kapitału opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Centrum Obsługi Świadczeń dla Rodzin z dnia 28 listopada 2023 r. nr 010070/680/4143860/2023.

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Centrum Obsługi Świadczeń dla Rodzin w informacji z dnia 20 czerwca 2023 r. nr 010070/680/4143860/2023 poinformował R. B. o przyznaniu rodzinnego kapitału opiekuńczego na syna D. B. na okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r. w kwocie 1.000 zł miesięcznie na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 listopada 2021 r. o rodzinnym kapitale opiekuńczym (Dz. U. z 2023 r. poz. 883), dalej u.r.k.o.

Następnie decyzją z dnia 28 listopada 2023 r. nr 010070/680/4143860/2023 ZUS Centrum Obsługi Świadczeń dla Rodzin uchylił wnioskodawcy przyznane prawo do rodzinnego kapitału opiekuńczego na syna D. od dnia 1 lipca 2023 r. na podstawie art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 103 ze zm.), dalej u.p.o.u. oraz przepisów u.r.k.o. Organ wyjaśnił, że z rejestru prowadzonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej wynika, że dziecko wyjechało z Polski na okres powyżej 30 dni.

W odwołaniu wnioskodawca wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i nieuchylanie prawa do rodzinnego kapitału opiekuńczego, zarzucając naruszenie art. 7, art. 10, art. 77 i art. 80 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wnioskodawca wyjaśnił, że matka dziecka przyjechała do Polski 13 września 2021 r. i w trakcie pobytu w Polsce w dniu 30 czerwca 2022 r. urodziła syna D. Małoletni został wpisany do paszportu matki. W dniu 5 czerwca 2023 r. matka wraz z małoletnim wyjechała na U. w celu m. in. wyrobienia dziecku paszportu biometrycznego. Po otrzymaniu paszportu matka wraz z dzieckiem wrócili do Polski w dniu 24 czerwca 2023 r. Zarówno matka, jak i dziecko otrzymali stemple w paszportach, potwierdzające wjazd do Polski. Jednak dane o powrocie dziecka do RP nie zostały wpisane w elektronicznym systemie przekraczania granic.