Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 lutego 2025 r., sygn. II SAB/Gl 225/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 lutego 2025 r. sprawy ze skargi A. C. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 25 października 2024 r. A. C. złożył skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt stały. W skardze wniósł o zobowiązanie Wojewody do prowadzenia postępowania i dokonania wnioskowanej czynności zgodnie z jego wnioskiem.

W uzasadnieniu skargi wskazał, że w dniu 6 maja 2024 roku wystąpił do Wojewody Śląskiego z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt stały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wniosek wysłał listem poleconym za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres: ul. Damrota 16, 40 - 022 Katowice. Przesyłkę awizowano w dniu 8.05.2024 roku, a następnie zwrócono ją do nadawcy. Następnie, w dniu 7 czerwca 2024 roku pełnomocnik skarżącego wystosował pismo do Wojewody Śląskiego z wnioskiem o wyznaczenie rozprawy administracyjnej w celu zapoznania się z zawartością zamkniętej koperty, to jest z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt stały na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dnia 4 lipca 2024 roku skarżący wniósł ponaglenie w związku z brakiem wydania decyzji w sprawie, a w dniu 11 lipca 2024 roku otrzymał wiadomość mailową od organu administracji, w której poinformowano go, że adresem organu do korespondencji jest adres: 40-032 Katowice, ulica Jagiellońska 25. Z kolei w dniu 19 sierpnia 2024 roku skarżący otrzymał pismo podpisane przez dyrektora Wydziału do Spraw Cudzoziemców ww. urzędu, w którym został poinformowany, że w Wydziale do Spraw Cudzoziemców nie toczy się postępowanie w sprawie udzielenia mu zezwolenia na pobyt stały na terytorium RP i nie ma też podstaw ku temu, aby wyznaczyć termin rozprawy administracyjnej. Skarżący podniósł, że dochował należytej staranności, składając prawidłowo i w ustawowym terminie wniosek do Wojewody Śląskiego o udzielenie zezwolenia na pobyt stały na terytorium RP. Wniosek ten przesłał na adres Wojewody Śląskiego, ulica Damrota 16, 40-022 Katowice. Dodał, że adres ten jest siedzibą Wydziału do Spraw Cudzoziemców, o czym informuje tablica umieszczona na budynku, jak również pierwszy wynik wyszukiwania w największych wyszukiwarkach internetowych. W budynku obsługiwane są procedury, dotyczące spraw pobytowych cudzoziemców, zaproszeń cudzoziemców, jak również zezwoleń na pracę oraz mieści się tam punkt kancelaryjny, przyjmujący wszelkie dokumenty od cudzoziemców; w tym wnioski pobytowe.