Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 stycznia 2024 r., sygn. III SAB/Łd 269/23

Dnia 17 stycznia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Asesor WSA Anna Dębowska, , po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D. P. na bezczynność Wojewody Łódzkiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy 1. stwierdza, że Wojewoda Łódzki dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w załatwieniu wniosku skarżącego D. P. z dnia 12 czerwca 2023 roku, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz skarżącego D. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

D.P.T., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wojewody Łódzkiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

12 czerwca 2023 r. D.P.T. złożył do Wojewody Łódzkiego wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Cudzoziemiec jako przesłankę pobytu wskazał wykonywanie pracy. Do wniosku załączono: pełnomocnictwo; oświadczenia cudzoziemca: o wydrukowaniu karty pobytu bez adresu zameldowania, o ilości osób na utrzymaniu, o wykonywanej w Polsce pracy i rozliczeniach podatkowych oraz dotyczące działalności gospodarczej; zezwolenie na pracę cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; wydruk z KRS; wzór podpisu; załącznik nr 1 do wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy; kserokopię paszportu; a także potwierdzenia dokonania stosownych opłat skarbowych.

24 sierpnia 2023 r. wniosek został zarejestrowany w ogólnopolskim systemie informatycznym rejestracji pobytu cudzoziemców Pobyt. Następnie 17 października 2023 r. pełnomocnik cudzoziemca wniósł ponaglenie na działanie organu I instancji, do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, zarzucając Wojewodzie Łódzkiemu dopuszczenie się niezałatwienia sprawy w terminie. 19 października2023 r. Wojewoda Łódzki zawiadomił pełnomocnika cudzoziemca o pozostawieniu ponaglenia bez rozpoznania. W aktach sprawy znajduje się również notatka służbowa oznaczona datą 3 listopada 2023 r. o następującej treści: "Wezwano telefonicznie na uzupełnienie braków formalnych na dzień 14.11.2023 na godzinę 09:35", która została podpisana przez pracownika organu. 6 listopada 2023 r. skarżący wniósł do sądu administracyjnego skargę na bezczynność w zakresie rozpoznania jego wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy.