Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 sierpnia 2024 r., sygn. KIO 2560/24

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Ewa Sikorska

Protokolant: Oskar Oksiński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2024 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 22 lipca 2024 r. przez wykonawcę M.J., w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Szpital Specjalistyczny im. L.R. w Krakowie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie

Uczestnik postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego: CATERMED Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Łodzi

orzeka:

1. odrzuca odwołanie w zakresie zarzutów naruszenia:

- art. 126 ust. 1 w zw. z art. 139 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 2 oraz art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 roku, poz. 1605 ze zm.), poprzez ich niezastosowanie względem odwołującego – M.J. - i nieprzeprowadzenie wobec jego oferty tzw. procedury odwróconej, polegającej na uprzednim badaniu i ocenie oferty a następnie niewezwaniu odwołującego – M.J. – do złożenia podmiotowych środków dowodowych w trybie art. 126 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych,

- art. 128 ust. 1 w zw. z art. 16 pkt 2 oraz art. 17 ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych poprzez jego przedwczesne zastosowanie i wezwanie odwołującego – M.J. – do uzupełnienia złożonych przez odwołującego – M.J. – podmiotowych środków dowodowych bez uprzedniego wezwania odwołującego – M.J. – w trybie art. 126 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych do złożenia podmiotowych środków dowodowych, względnie do potwierdzenia, iż dokumenty złożone wraz z ofertą są aktualne i prawidłowe;

2. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 98 ust. 6 pkt 1 w zw. z art. 16 pkt 2 oraz art. 17 ust. 2 ustawy P.z.p. poprzez jego zastosowanie i zatrzymanie wadium wniesionego przez odwołującego w postępowaniu w sposób nieuprawniony i nakazuje zamawiającemu – Szpitalowi Specjalistycznemu im. L.R. w Krakowie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Krakowie – unieważnienie czynności zatrzymania wadium odwołującemu – Maciejowi Jewule;