Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 maja 2024 r., sygn. KIO 1462/24

WYROK

Warszawa, dnia 20.05.2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Krzysztof Sroczyński

Protokolant: Wiktoria Ceyrowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego ‎do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 kwietnia 2024 r. przez Odwołującego – wykonawcę Grupa Geofusion Sp. z o.o. z siedzibą w Nowej Górze

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Dyrektora Urzędu Morskiego ‎w Szczecinie

orzeka:

1.oddala odwołanie;

2.kosztami postępowania odwoławczego obciąża Odwołującego, i:

2.1.zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego, tytułem wpisu od odwołania;

2.2.zasądza od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy), stanowiącą uzasadnione koszty strony, poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.

Przewodniczący:………….................

Uzasadnienie

Dyrektor Urzędu Morskiego w Szczecinie, zwany dalej „Zamawiającym”, prowadzi podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych ‎(t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.), zwanej dalej: „PZP” lub „ustawa Pzp”, postępowanie ‎o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „Wykonanie wywiadu ferromagnetycznego – badań skanowania magnetycznego wraz ‎z raportem dla inwestycji pn. „Budowa falochronu dla nowego portu zewnętrznego w Świnoujściu” nr ref — PO-II.2600.2.24, zwane dalej: „postępowaniem”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 01.03.2024 r., numer ogłoszenia: 2024/S 044-128850.

Dnia 26 kwietnia 2024 r. wykonawca Grupa Geofusion sp. z o.o. z siedzibą w Nowej Górze (dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie od niezgodnych z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętych w postępowaniu o udzielenie Zamówienia, polegających na przedłużeniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. do dnia 23 kwietnia 2024 r. terminu składania ofert. Przedłużenie to w ocenie Odwołującego naruszyło uczciwą konkurencję, naruszyło zasadę równego traktowania wykonawców, zasadę prowadzenia postępowania w sposób przejrzysty, zasadę proporcjonalności oraz zasadę niezmienności istotnych warunków zamówienia.