Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Op 962/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 lipca 2024 r., nr SKO.40.1481.2024.ro w przedmiocie odmowy przyznania refundacji podatku VAT uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją decyzje Prezydenta Miasta Opola z dnia 8 maja 2024 r., nr SSR.4007.000140.2024.MZY i nr SSR.4007.000141.2024.MZY.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu [dalej: SKO, Kolegium, organ odwoławczy] z 30 lipca 2024 r., nr SKO.40.1481.2024.ro, wydana po rozpatrzeniu odwołania E. B. [dalej: skarżąca, strona, wnioskodawczyni], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola [dalej: Prezydent, organ I instancji] z 8 maja 2024 r., nr SSR.4007.000140.2024.MZY, SSR.4007.000141.2024.MZY, odmawiającą przyznania refundacji kwoty odpowiadającej podatkowi VAT za dostarczone paliwa gazowe w 2023 r. oraz w 2024 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Do Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu wpłynęły 3 kwietnia 2024 r. (data prezentaty) dwa wnioski strony o refundację podatku VAT za paliwo gazowe dla gospodarstw domowych dostarczone odpowiednio: w roku 2023 oraz w roku 2024. Według deklaracji dotyczącej źródeł ciepła i źródeł spalania paliw [dalej: deklaracja CEEB], złożonej przez zarządcę lokalu do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków w dniu 17 kwietnia 2024 r. (data wypełnienia formularza), w należącym do strony lokalu znajduje się źródło ciepła zasilane gazem (ogrzewanie i ciepła woda). Zarządca zaznaczył w urzędowym formularzu pole, które wskazuje na to, że źródło ciepła/spalania paliw zostało uruchomione po 1 lipca 2021 r.

Z dokumentów przedłożonych przez stronę w toku postępowania administracyjnego wynika, że inwestycja polegająca na wykonaniu w jej lokalu ogrzewania gazowego została rozpoczęta w roku 2021. W szczególności Prezydent wydał 13 sierpnia 2021 r. decyzję nr [...], skierowaną do wnioskodawczyni, zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę wewnętrznej instalacji gazu w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku przy ulicy [...] w O.