Zasady badania rażąco niskiej ceny w ofertach publicznych - Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 stycznia 2025 r., sygn. 4627/24

Warszawa, 2 stycznia 2025 r.

WYROK

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie 30 grudnia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 9 grudnia 2024 r.

przez wykonawcę: Eco-Plan S.A. z siedzibą w Słupsku [„Odwołujący”]

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Usługa kompleksowego utrzymania czystości budynków i terenów zewnętrznych (03/PO/2025/OiB) – w zakresie części nr 1 i 2

prowadzonym przez zamawiającego: Skarb Państwa – 32. Baza Lotnictwa Taktycznego w Łasku [„Zamawiający”]

przy udziale jako współuczestnika po stronie Zamawiającego wykonawcy: Impel Facility Services sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu [„Przystępujący”]

orzeka:

1.Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty, a w ramach powtórnego badania ofert – wezwanie Przystępującego na podstawie art. 224 ust. 1 w zw. z art. 223 ust. 1 Ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) do wyjaśnienia oferty, w tym złożenia dowodów, w zakresie wyliczenia zarówno cen za sprzątanie powierzchni wewnętrznych (poz. 1.-3. dla części nr 1 i poz. 1.-2. dla części nr 2 w Formularzu cenowym) objętych stawką VAT 23%, jak i za sprzątanie powierzchni zewnętrznych (poz. 4.-8. dla części nr 1 i poz. 3.-7. dla części nr 2 w Formularzu cenowym) objętych stawką VAT 8%, w celu wykazania braku rażącego zaniżenia cen za sprzątanie powierzchni wewnętrznych i braku przerzucenia kosztów ich wykonywania do kosztów wykonywania sprzątania powierzchni zewnętrznych.