Rozstrzyganie umowy na tle kosztów ogólnych w przypadku przedłużenia realizacji - Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 stycznia 2025 r., sygn. KIO 4611/24
Zamawiający ma prawo określać warunki udziału w postępowaniu w sposób, który zaspokoi jego potrzeby i uzyska oczekiwany efekt realizacji zamówienia, o ile nie stanowią nieuzasadnionego ograniczenia dostępu do zamówienia i zachowują równowagę w ocenie zdolności wykonawcy do jego realizacji. Decyzje dotyczące zmian umowy, w tym zabezpieczenia wysokości kosztów ogólnych w przedłużonym okresie realizacji, muszą zapewniać zarówno interes zamawiającego, jak i wykonawcy, uwzględniając przewidywalność i proporcjonalność tych kosztów.
WYROK
Warszawa dnia 7 stycznia 2025 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie
Przewodniczący: Renata Tubisz
Protokolant: Aldona Karpińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu/rozprawie w dniu 30 grudnia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 06.12. 2024 r. przez odwołującego: Budimex S.A. ul. Siedmiogrodzka 9; 01-204 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. ul. Targowa 74, 03-734 Warszawa
z udziałem przystępujących:
1.PORR S.A. ul. Hołubcowa 123, 02-854 Warszawa
2.Trakcja S.A. ul .Al. Jerozolimskie 100 lok. II p., 00-807 Warszawa
3.NDI S.A. ul. Powstańców Warszawy 19, 81-718 Sopot,
orzeka:
1.Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu Nr 1 odwołania dotyczącego wymagania zamawiającego co do sprzętu jakim ma dysponować wykonawca
2.Oddala odwołanie w zakresie zarzutu Nr 2 odwołania dotyczącego dodatkowego wynagrodzenia z Kosztów Ogólnych w wydłużonym okresie realizacji Robót w przeliczeniu na miesiąc, które nie może być wyższe niż wartość jednomiesięcznych kosztów ogólnych wskazanych w części R „Koszty ogólne o których mowa w § 9 ust. 14 Umowy" Przedmiaru Robót
3.kosztami postępowania obciąża odwołującego: Budimex S.A. ul. Siedmiogrodzka 9; 01-204 Warszawa i:
2.1.zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez odwołującego: Budimex S.A. ul. Siedmiogrodzka 9; 01-204 Warszawa, tytułem wpisu od odwołania