Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. II SAB/Ke 102/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 listopada 2024 r. sprawy ze skargi U. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę w przedmiocie stwierdzenia nabycia prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z 23 sierpnia 2024 r. U. G. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawie wypłaty odszkodowania za nieruchomości położone w miejscowości B., częściowo zajęte pod drogi i lasy, znak sprawy: [...], zarzucając naruszenie art. 35 § 1 - 3 w zw. z art. 36 § 1 k.p.a. poprzez brak załatwienia sprawy bez zbędnej zwłoki, a także brak informowania skarżącej o niezałatwieniu sprawy w terminie.

Mając powyższe na uwadze skarżąca wniosła o: stwierdzenie, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania; zobowiązanie organu do podjęcia czynności zmierzających do wszczęcia postępowania w określonym terminie; przyznanie od organu na rzecz skarżącej sumy pieniężnej w wysokości 31230,65 zł na poziomie pięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w 2023 r. ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Jednocześnie skarżąca wskazała, że skarga została poprzedzona ponagleniem wniesionym 10 maja 2024 r. do Ministra Rozwoju i Technologii.

W uzasadnieniu skargi jej autorka wskazała w szczególności, że sprawa została zainicjowana wnioskiem z grudnia 2005 r. Wniosek został złożony w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U Nr 133, poz. 872 ze zm.) i dotyczył stwierdzenia nabycia przez jednostki samorządu terytorialnego, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r, prawa własności do nieruchomości położonych w gminie K. W., obręb 0001 Boronice, oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako działki numer[...] zajętych pod drogi, za odszkodowaniem. Wówczas skarżąca wystąpiła do Wojewody Małopolskiego o wypłatę odszkodowania za ww. nieruchomości położone w miejscowości B. częściowo zajęte pod drogi i lasy. Po upływie 11 lat Wojewoda Małopolski pismem z 4 listopada 2016 r. przekazał ww. wniosek według właściwości Wojewodzie wraz z pismami z 31 grudnia 2005 r.,