Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Gl 790/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Asesor WSA Adam Pawlyta (spr.), Protokolant Starszy Referent Weronika Leśniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Kamienica Polska z dnia 30 października 2014 r. nr 226/XXXIX/2014 w przedmiocie uchwalenia Statutu Gminy stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 25 czerwca 2024 r., III OSK 3875/21, uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 23 marca 2020 r., III SA/Gl 45/20, w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Kamienica Polska z 30 października 2014 r. nr 226/XXXIX/2014 w przedmiocie uchwalenia statutu gminy i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wyrokiem z 23 marca 2020 r., III SA/Gl 45/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA w Gliwicach) oddalił skargę Wojewody Śląskiego (dalej: Wojewoda; skarżący; organ nadzoru) na uchwałę Rady Gminy Kamienica Polska (dalej: Rada; Rada Gminy) z 30 października 2014 r. nr 226/XXXIX/2014. W jego uzasadnieniu WSA w Gliwicach dokonał następujących rozważań oraz oceny prawnej, a mianowicie:

1. Rada Gminy Kamienica Polska w dniu 30 października 2014 r. podjęła uchwałę w sprawie ustalenia Statutu Gminy Kamienica Polska na podstawie art. 18 ust. 2, art. 22 ust. 1, 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594; dalej: u.s.g.). Statut Gminy stanowił załącznik do uchwały, a jej wykonanie zostało powierzone Wójtowi Gminy. Uchwała weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Równocześnie utraciła moc uchwała Nr 27/III/2003 z 14 lutego 2003 r. w sprawie statutu gminy. Uchwała została doręczona organowi nadzoru 6 listopada 2014 r.;