Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Łd 727/24

Dnia 18 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk (spr.), Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Protokolant, Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi T. J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia 7 sierpnia 2024 roku nr F-22/2024 w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w Sieradzu z dnia 13 czerwca 2024 roku nr 24/2024.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 sierpnia 2024 r. Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi (dalej: organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w Sieradzu (dalej: organ I instancji) z dnia 13 czerwca 2024 r. o odmowie wypłaty T.J. (dalej: skarżący) wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy z powodu przedawnienia roszczenia.

W uzasadnieniu podano, że wnioskiem z dnia 19 listopada 2018 r. (doręczonym do Komendy Powiatowej Policji w Sieradzu 21 listopada 2018 r.) skarżący, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego (dalej: TK) z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15 wystąpił do organu I instancji o wznowienie postępowania w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy oraz o wypłatę jego wyrównania. W dniu 28 stycznia 2019 r. organ wydał postanowienie, którym odmówił wznowienia postępowania w zakresie wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Zgodnie z pouczeniem zawartym w postanowieniu stronie przysługiwało prawo złożenia zażalenia na wskazane postanowienie, z czego wnioskodawca nie skorzystał. W związku z wejściem w życie z dniem 1 października 2020 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1610 – dalej: ustawa o szczególnych rozwiązaniach), organ I instancji pismem z dnia 9 listopada 2020 r. doręczonym 12 listopada 2020 r. poinformował funkcjonariusza w stanie spoczynku o wprowadzeniu regulacji prawnych w zakresie naliczania ekwiwalentu na podstawie art. 115 a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji. Jednocześnie pismem tym organ zawiadomił skarżącego, że jako że został zwolniony ze służby w Policji 15 lutego 2017 r., to w jego przypadku, z uwagi na treść art. 9 ust. 1 przywołanej ustawy, brak jest podstaw do wypłaty wyrównania ekwiwalentu za urlop.