Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ol 747/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi B. B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie powierzenia obowiązków służbowych 1/ uchyla zaskarżone postanowienie; 2/ zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Olsztynie na rzecz skarżącego B. B. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym Nr [...] z [...] 2024 r., Komendant Miejski Policji w O. (dalej jako "organ"), powierzył B. B. (dalej jako: "strona", "skarżący"), na okres od 11 czerwca 2024 r. do 15 września 2024 r., pełnienie obowiązków służbowych na stanowisku Referenta Ogniwa II Wydziału Zabezpieczenia Miasta KMP w O. – bez zmiany dotychczasowych składników uposażenia.

W dniu 11 czerwca 2024 r., strona złożyła raport – odwołanie od decyzji przełożonego z [...] r., wskazując, że powierzenie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2024 r. poz. 145), może mieć charakter jedynie czasowy. Przedmiotowe powierzenie było zaś ponowne i z dniem 31 maja 2024 r. nastąpiło przekroczenie reżimu czasowego 12 miesięcy.

Postanowieniem Nr [...] z [...] r., Komendant Wojewódzki Policji w Olsztynie stwierdził niedopuszczalność odwołania. W uzasadnieniu wskazano, że rozkazem personalnym nr [...] z [...] 2023 r., Komendant Miejski Policji w O., z dniem 2 czerwca 2023 r. powierzył skarżącemu – specjaliście Zespołu [...] KMP w O. - pełnienie obowiązków służbowych na stanowisku referenta Ogniwa II Wydziału Zabezpieczenia Miasta KMP w O., z zachowaniem dotychczasowego uposażenia zasadniczego i dodatku służbowego.

Następnie, zastępca naczelnika Wydziału dw. z Przestępczością Gospodarczą KMP w O. wystąpił do Komendanta Miejskiego Policji w O. z wnioskiem personalnym o mianowanie strony na stanowisko specjalisty w Referacie Dochodzeniowo-Śledczym [...] KMP w O. Komendant Miejski Policji wydał rozkaz personalny nr [...] z [...] r., którym zwolnił skarżącego z dotychczasowego stanowiska służbowego z dniem 31 października 2023 r. i z dniem 1 listopada 2023 r. mianował na stanowisko specjalisty w Referacie Dochodzeniowo-Śledczym [...] KMP w O., bez zmiany dotychczasowych składników uposażenia, z jednoczesnym podtrzymaniem powierzenia obowiązków służbowych na stanowisku Referenta Ogniwa II Wydziału Zabezpieczenia Miasta KMP w O. Następnie, zastępca naczelnika Wydziału [...] KMP w O., wystąpił z wnioskiem personalnym o powierzenie skarżącemu obowiązków służbowych na stanowisku referenta Ogniwa II Wydziału Zabezpieczenia Miasta KMP w O. w okresie od 11 czerwca 2024 r. do 15 września 2024 r., z uwagi na konieczność zapewnienia właściwego funkcjonowania nadzorowanej komórki organizacyjnej Policji. Komendant Miejski Policji w O. uwzględnił powyższy wniosek, co zostało rozstrzygnięte zaskarżonym rozkazem personalnym. Niniejszy rozkaz personalny został wydany na podstawie art. 37 ustawy o Policji. Od powyższego rozstrzygnięcia strona złożyła odwołanie.