Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 455/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Asesor WSA Adam Osik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 19 lutego 2024 r., nr SKO Gd/2253/23 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia organu o zbyciu pojazdu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Wejherowskiego z dnia 22 lutego 2023 r., nr KM.5410.252.1.2022; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz R. G. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 lutego 2023 r., nr KM.5410.252.1.2022, wydaną na podstawie art. 140mb pkt 2 i art. 140n ust. 2a oraz art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 988 ze zm.) - dalej jako: "p.r.d.", Starosta Wejherowski nałożył na R. G. karę pieniężną w wysokości 200 zł z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia starosty o zbyciu pojazdu marki Volkswagen, nr VIN: [...] w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia zaistnienia ww. zdarzenia.

Organ pierwszej instancji stwierdził, że w dniu 26 maja 2021 r. R. G. zgłosił zbycie pojazdu oznaczonego jak wyżej, którego zbycia dokonał w dniu 31 marca 2021 r.

Zawiadomieniem z dnia 1 lutego 2023 r. R. G. został poinformowany o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nałożenia kary pieniężnej z powodu niezawiadomienia starosty w terminie nieprzekraczającym 30 dni o zbyciu ww. pojazdu.

Organ pierwszej instancji stwierdził, że brak jest podstaw do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej. Podkreślił fakt, że żaden przepis ustawy nie wymaga by obowiązek zawiadomienia o zbyciu pojazdu należało wykonać osobiście. Zawiadomienie o zbyciu nie wymaga udziału organu, zatem czynności tej można było dokonać drogą elektroniczną,, za pośrednictwem operatora pocztowego, ustanawiając pełnomocnika, tym samym nie przekraczając określonego terminu. Ponadto wnioski można było składać do skrzynki podawczej znajdującej się w tym czasie w urzędzie. Stan epidemii i związane z tym ograniczenia nie uniemożliwiły wypełnienia obowiązku polegającego na zgłoszeniu w terminie zawiadomienia o zbyciu pojazdu.