Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ke 449/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Agnieszka Banach, po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 26 czerwca 2024 r. znak: SKO.PS-80/2194/803/2024 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz A. K. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 26.06.2024 r. znak: SKO.PS-80/2194/803/2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (zwane dalej "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania A. K. (zwanej dalej "stroną") od wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Chmielnik decyzji z 26.01.2024 r. znak: 740/SP/01/2024 odmawiającej stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką K. K.:

- uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i w to miejsce orzekło o:

odmowie przyznania stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką - K. K. od 1.04.2023 r. do 31.05.2023 r. oraz o przyznaniu A. K. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką - K. K. od 1.06.2023 r. do 30.03.2024 r.

SKO, opisując stan faktyczny sprawy, wskazało że strona jest córką ww. osoby wymagającej opieki, która zmarła 30.03.2024 r. i która – zgodnie z orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Kielcach z 3.06.2005 r., wydanym na stałe – została zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Organ odwoławczy, badając zakwestionowaną odwołaniem decyzję, zauważył że organ I instancji odmówił przyznania stronie prawa do wnioskowanego świadczenia – ze względu na fakt, że niepełnosprawność jej matki nie powstała przed 18 rokiem życia. W tym zakresie SKO, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21.10.2014 r. o sygn. akt K 38/13, stwierdziło że nie jest dopuszczalne oparcie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na tej części przepisu art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390), zwanej dalej "u.ś.r.", która została uznana za niezgodną z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.