Bezczynność organu w udzieleniu informacji publicznej - Wyrok NSA z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. III OSK 866/23

Pismo organu, które nie zawiera wszystkich niezbędnych elementów decyzji administracyjnej, nie można uznać za decyzję administracyjną, co skutkuje uznaniem organu za pozostającego w bezczynności w sytuacji, gdy odpowiedź dotyczy wniosku o udostępnienie informacji publicznej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ewa Kwiecińska Sędziowie sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski Protokolant asystent sędziego Olga Malicka po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 grudnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Rz 157/22 w sprawie ze skargi P. D. na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie, 2. zasądza od Komendanta Komisariatu Policji [...] na rzecz P. D. kwotę 577 (pięćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 6 grudnia 2022 r., sygn. akt II SAB/Rz 157/22, wydanym po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. D. na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia

2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", oddalił skargę.

Wyrok wydano w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

P. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, żądanej wnioskiem z 30 czerwca 2022 r. We wniosku tym skarżący domagał się udzielenia danych dotyczących P. B. i przesłanie odpowiedzi w formie scanów dokumentów lub informacji z tych dokumentów na podany adres poczty elektronicznej.