Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 listopada 2024 r., sygn. II SA/Sz 683/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska,, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.), Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2024 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K. B. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 października 2023 r., nr PCPR.5600.59.2023.EM Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w L., działając z upoważnienia Starosty [...], na podstawie art. 193 ust. 1 pkt. 1, ust. 1a, ust. 2, ust. 6, art. 194 ust. 1, ust. 2, ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1426 ze zm., dalej: "u.w.r.") oraz przepisów uchwały Nr [...] Rady Powiatu w L. z dnia 23 stycznia 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej (Dz. Urz. Woj. Z. z dnia 8 marca 2012 r. poz. 537, dalej: "uchwała"), oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: "k.p.a.") odmówił K. B. (dalej: "skarżąca") umorzenia w całości lub w części, rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności, ustalonej wysokości opłaty za pobyt dziecka O. T. w pieczy zastępczej, za okres od 01.03.2021 r. do 28.02.2022 r., na podstawie decyzji z dnia 6 marca 2023 r., nr PCPR.5113.25.2021.EA.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że decyzją z dnia 6 marca 2023 r., nr PCPR.5113.25.2021.EA ustalił K. B. opłatę miesięczną za pobyt dziecka O. T. w pieczy zastępczej, za okres od 01.03.2021 r. do 28.02.2022 r. oraz że na podstawie postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 czerwca 2023 r. nr [...] wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie umorzenia w całości lub w części, rozłożenia na raty czy odroczenia terminu płatności ww. opłaty za ww. okres.