Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 listopada 2024 r., sygn. I SA/Op 786/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant: Referent Dagmara Jugo po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2024 r. sprawy ze skargi P. S. A. w W. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 4 lipca 2024 r. nr IN.II.7581.12.2024.KWO w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie waloryzacji opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Oleskiego z dnia 23 stycznia 2021 r., nr GKM-II.6825.19.21.2023, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz P. S.A. w W. kwotę 714 (siedemset czternaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez P. S.A. w W. (zwaną dalej też: "skarżącą" lub Spółką"), reprezentowaną przez pełnomocników - adwokatów J. J. i K. B., jest decyzja Wojewody Opolskiego (zwanego dalej też: "organem odwoławczym") z dnia 4 lipca 2024 r., nr IN.II.7581.12.2024.KWO, utrzymująca w mocy decyzję Starosty Oleskiego (zwanego dalej też: "organem pierwszej instancji") z dnia 23 stycznia 2024 r., nr GKM-II.6825.19.21.2023, umarzającą, jako bezprzedmiotowe, postępowanie w sprawie waloryzacji opłaty rocznej z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Działając na podstawie art. 10 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (na dzień wydania decyzji przez organ odwoławczy: Dz. U. z 2024 r. poz. 386), zwanej dalej "ustawą", pismem z dnia 12 grudnia 2023 r. Starosta Oleski zawiadomił Spółkę, o waloryzacji rocznej opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej (zwanej dalej "opłatą"), dotyczącej nieruchomości, położonej w P., obręb Z., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr a, dla której jest prowadzona księga wieczysta KW nr [...], w udziale wynoszącym 1075/10000. W zawiadomieniu wskazał, że przedmiotowej waloryzacji dokonano zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (na dzień wydania decyzji przez organ odwoławczy: Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm.), przy zastosowaniu wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za lata 2020, 2021 i 2022. Organ powiadomił, że od 1 stycznia 2024 r. będzie obowiązywała opłata w kwocie 77,51 zł brutto, którą należy uiszczać bez uprzedniego wezwania na wskazany w piśmie rachunek bankowy.