Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 października 2024 r., sygn. I SA/Ke 264/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Szyszka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2024 r. sprawy ze skargi E.-M. Sp. z o.o. w K. na decyzję Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 10 kwietnia 2024 r. nr 345/24 w przedmiocie zwrotu kwoty dofinansowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Świętokrzyskiego (Zarząd, Instytucja Zarządzająca, organ) decyzją z 10 kwietnia 2024 r. nr 345/24 utrzymał w mocy decyzję organu z 6 grudnia 2023 r. nr 313/23 określającą E. E. (Beneficjent, spółka, skarżąca) przypadającą do zwrotu kwotę środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ("EFRR") w łącznej wysokości: 562.500,00 zł z tytułu zwrotu całości dofinansowania wraz z odsetkami.

Organ wyjaśnił, że 21 sierpnia 2017 r. ogłosił konkurs zamknięty nr RPSW.02.05.00-IZ.00-26-154/17 naboru wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 2.5 pn. Wsparcie inwestycyjne sektora MŚP Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Do konkursu przystąpiła spółka, składając 31 października 2017 r. wniosek o dofinansowanie projektu pn.: "Akcelerator technologii ekologicznych dla przemysłu i energetyki paliwo z odpadów " na wnioskowaną kwotę dofinansowania w wysokości 750 000,00 zł.

Beneficjent wskazał, że w ramach projektu będzie utworzone centrum produkcyjne, a sam projekt stanowił będzie wdrożenie do produkcji i sprzedaży innowacyjnego produktu, tj. separatorów, filtrów, urządzeń do waloryzacji i uzdatniania do przetwarzania odpadów komunalnych na w pełni aseptyczne paliwo. W wyniku realizacji projektu miały zostać wdrożone: innowacje produktowa, procesowa i nietechnologiczna oraz miało być zatrudnionych 5 osób. Ponadto spółka zapewniała trwałość rezultatów projektu po jego zakończeniu (w zakresie funkcjonowania projektu i jego produktów). Dodatkowo Beneficjent zobowiązał się, że zachowa trwałość projektu w okresie 3 lat liczonej od płatności końcowej na jego rzecz. W szczególności zobowiązał się, że: 1) nie zaprzestanie prowadzenia działalności produkcyjnej oraz nie przeniesie jej poza obszar objęty programem, 2) nie nastąpi zmiana własności elementu infrastruktury, która daje przedsiębiorstwu lub podmiotowi publicznemu nienależne korzyści, 3) nie będzie miała miejsca istotna zmiana wpływająca na charakter operacji, jej cele lub warunki wdrażania, która mogłaby doprowadzić do naruszenia jej pierwotnych celów.