Czy można zmienić procentowy podział środków ZFŚS

Urzędu gminy tworzy ZFŚS z corocznego odpisu podstawowego, naliczanego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych (w przeliczeniu na pełne etaty) w poprzednim roku kalendarzowym. Z dawien dawna z ogółu odpisu na fundusz wyszczególnia się środki na: 1) fundusz mieszkaniowy w wysokości 12,5 %, 2) pozostałą działalność socjalną w wysokości 87,5 %. Czy jest możliwość zmiany procentowej w podziale funduszu? Czy np. na fundusz mieszkaniowy można przeznaczyć np. 10%, a np. 90% na pozostałą działalność?