Uchwała dotycząca diet radnych jako akt prawa miejscowego wymagający publikacji - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. II SA/Go 390/24
Uchwały w sprawie zasad ustalania diet dla radnych samorządowych oraz zwrotu kosztów podróży służbowych stanowią akty prawa miejscowego i muszą być ogłaszane w wojewódzkim dzienniku urzędowym, aby mogły obowiązywać.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego na uchwałę Rady Powiatu z dnia 5 grudnia 2018 r., Nr II.12.2018 w przedmiocie zmiany uchwały Nr II.18.2014 Rady Powiatu z dnia 16 grudnia 2014 r. w sprawie zasad ustalania diet przysługujących radnym oraz zwrotu kosztów podróży służbowych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.
Uzasadnienie
W dniu [...] r. Rada Powiatu [...] podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Powiatu [...] z dnia [...] r. w sprawie zasad ustalania diet przysługujących radnym oraz zwrotu kosztów podróży służbowych. Jako podstawę prawną podjęcia przedmiotowej uchwały organ wskazał art. 21 ust. 4, 4a i ust. 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz § 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu powiatu, rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2000 r. w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych powiatu oraz rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 czerwca 2013 r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej.
W § 1 przedmiotowej uchwały postanowiono, że w uchwale Nr [...] Rady Powiatu [...] z dnia [...] r. w sprawie zasad ustalania diet przysługujących radnym oraz zwrotu kosztów podróży służbowych zmienia się § 2, który otrzymuje następujące brzmienie: