Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 października 2024 r., sygn. II SA/Gl 828/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2024 r. sprawy ze skargi A. Z. (Z.) na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 22 kwietnia 2024 r. nr WINB.WOA.7721.117.2024.DS w przedmiocie stanu technicznego obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta G. z dnia 21 lutego 2024 r. nr [...], 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącego 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta G. decyzją z dnia 21 lutego 2024 r. Nr [...] znak [...], w oparciu o art. 62 ust. 3, art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 682 z późn zm., dalej: Pr. bud.) nakazał A. Z. (dalej: Strona, Skarżący) i J. S. , właścicielom nieruchomości usytuowanej przy ulicy [...] w G. , działka nr [...] , obręb [...] , przeprowadzenie okresowej kontroli stanu technicznego i przedstawienie ekspertyz stanu technicznego budynków znajdujących się na ww. nieruchomości, z określeniem zakresu robót remontowych niezbędnych do wykonania, w celu przywrócenia właściwego stanu technicznego obiektów.

W uzasadnieniu decyzji wskazał, iż w związku z pismem z dnia 21 listopada 2013 r. informującym o stanie technicznym budynku mogącym stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia osób, organ wezwał właścicieli nieruchomości do złożenia wyjaśnień w sprawie oraz zawiadomił o planowanych czynnościach kontrolnych na przedmiotowej nieruchomości. Zgodnie ze stanowiskiem Strony, przedstawionym w piśmie z dnia 9 grudnia 2013 r., a następnie w toku wyjaśnień w dniu 30 kwietnia 2015 r., stan techniczny budynków nie stwarza zagrożenia dla osób postronnych oraz mienia, ich stan techniczny był kontrolowany przez osoby posiadające stosowne uprawnienia. Następnie organ pismem z dnia 11 czerwca 2015 r. wezwał Strony do przedłożenia aktualnych protokołów okresowych przeglądów, badań i sprawdzeń oraz protokołu z okresowej kontroli stanu technicznego budynku. Dokumenty nie zostały przedstawione w wyznaczonym terminie. W dniach 20 lutego 2014 r. oraz 25 marca 2015 r. organ przeprowadził czynności kontrolne i ustalił, że na terenie nieruchomości znajduje się budynek usytuowany równolegle do drogi, zabezpieczony przed dostępem osób postronnych, do budynku frontowego przylegają zabudowania gospodarcze, które stanowią realne zagrożenie dla okolicznych mieszkańców, po przeciwległej stronie nieruchomości usytuowane są przylegające do siebie budynki gospodarcze, wszystkie budynki znajdujące się na przedmiotowej działce są nieużytkowane.