Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 października 2024 r., sygn. III SA/Łd 362/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 marca 2024 r. nr UP-225/2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z 7 lutego 2024 r. nr 291/2024

Uzasadnienie

Decyzją z 22 marca 2024 r., Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy własną decyzję z 7 lutego 2024 r., o odmowie umorzenia Z.N. należności z tytułu składek.

W sprawie ustalono następujące okoliczności faktyczne i prawne:

27 listopada 2023 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej również: ZUS) wpłynął wniosek Z. N. (dalej: strona, strona skarżąca lub skarżący) o umorzenie całości zadłużenia z tytułu składek, w którym wskazano, że z uwagi na trudną sytuację zdrowotną i finansową wnioskodawca nie jest w stanie spłacić zadłużenia. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że 22 grudnia 2020 r. po raz pierwszy zwrócił się z wnioskiem o umorzenie, niemniej jednak ZUS wydał decyzję odmowną. Skarżący wyjaśnił, że nastąpiło bardzo znaczne pogorszenie jego sytuacji życiowej, finansowej i zdrowotnej. Przewlekła choroba nowotworowa, z którą się zmaga oraz przebyte kolejne operacje w 2022 r. i 2023 r. w Wojewódzkim Wielospecjalistycznym Centrum Onkologii i Traumatologii, w tym m.in.: usunięcie lewej nerki z guzem, moczowodu, guza z pęcherza, 23 węzłów chłonnych, guza z wewnątrz pęcherza, doprowadziły do całkowitej niezdolności do pracy wnioskodawcy. Strona podała, że do czerwca 2023 r. pobierała świadczenie rehabilitacyjne, a po zakończeniu okresu zasiłkowego nie ma żadnych środków na utrzymanie i leczenie. W sprawie o rentę chorobową dwóch biegłych sądowych - onkolog i urolog orzekli o całkowitej niezdolności strony do pracy. Skarżący podkreślił, że w zaistniałym stanie faktycznym spełnia przesłanki do uwzględnienia niniejszego wniosku - przewlekła śmiertelna choroba nowotworowa sprawiła, że nie ma możliwości uzyskania dochodu umożliwiającego spłatę należności, żyje na skraju ubóstwa, nie ma środków na leczenie i lekarstwa. W toku prowadzonego postępowania skarżący przedłożył: "Oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym oraz sytuacji materialnej osoby fizycznej nieprowadzącej pełnej księgowości" z 30 grudnia 2023 r., Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis z 5 stycznia 2024 r., Oświadczenie przedsiębiorcy o nieotrzymaniu pomocy publicznej z 30 grudnia 2023 r. i 5 stycznia 2024 r. (2 szt.): opinię urologiczną z 20 czerwca 2023 r., skierowanie do szpitala z 3 kwietnia 2023 r., opinię uzupełniającą z 23 sierpnia 2023 r., karty informacyjne (6 szt.), orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z 7 kwietnia 2023 r., zeznania Pit-37 za 2021 r., 2022 r., fakturę z 1 grudnia 2023 r., faktury za energię elektryczną (2 szt.), decyzję Prezydenta Miasta Ł. z 10 stycznia 2023 r., decyzję Wójta Gminy S. z 10 lutego 2023 r., protokół z 5 lutego 2024 r. Do rozpatrzenia wniosku wykorzystano również informacje pozyskane z urzędu, tj.: informację z Centralnej Bazy Danych Ksiąg Wieczystych (wg stanu na 29 listopada 2023 r.), informację z Centralnej Ewidencji Pojazdów (wg stanu na 29 listopada 2023 r.), informację z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, informację z KRS, pismo Naczelnika Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew z 8 września 2021 r., notatkę służbową z 16 stycznia 2024 r.