Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 września 2024 r., sygn. I SA/Ol 270/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy sędzia WSA Katarzyna Górska Protokolant sekretarz sądowy Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2024r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 9 lipca 2024r., nr 2801-IEW.4132.3.2024 w przedmiocie ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych na 2024 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 9 lipca 2024 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej jako DIAS, Organ), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w E. (dalej jako NUS) z 2 kwietnia 2024 r. odmawiającą L. B. (dalej jako skarżący, podatnik, wnioskodawca, strona) ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych należnych na 2024 r. Z akt sprawy nadesłanych wraz ze skargą przez organ podatkowy wynika, że wnioskiem z 7.03.2024 r., działając przez pełnomocnika, skarżący zwrócił się do NUS z prośbą o ograniczenie poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2024 r. w pełnym zakresie wskazując, że niniejszy wniosek jest zasadny z uwagi na możliwość skorzystania z ulgi abolicyjnej. Skarżący wskazał, że jest marynarzem i w 2024 r., będzie wykonywał pracę najemną na pokładzie statków eksploatowanych poza terytorium lądowym (na wodach międzynarodowych) przez przedsiębiorstwo z faktycznym zarządem w Wielkiej Brytanii: G. Ltd. Decyzją z 2.04.2024 r., NUS odmówił skarżącemu ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych na 2024 rok do kwoty 0,00 zł w związku z wykonywaniem pracy najemnej na pokładzie statków eksploatowanych w transporcie międzynarodowym przez przedsiębiorstwo z faktycznym zarządem w Wielkiej Brytanii. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w sprawie nie zostały spełnione wszystkie przesłanki Konwencji między Polską a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od zysków majątkowych, podpisana w Londynie dnia 20.07.2006 r (Dz.U. z 2006 r., nr 250, poz. 1840, dalej Konwencja). Nie została uprawdopodobniona przesłanka wykonywania pracy najemnej na pokładzie statku O. (IMO nr (...)) eksploatowanego w transporcie międzynarodowym. Zatem brak jest podstaw do rozważenia możliwości zastosowania przewidzianej w art. 27 g ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz.U. z 2024 r., poz. 226 w skrócie: "u.p.d.o.f.") tzw. ulgi abolicyjnej. Po rozpatrzeniu odwołania, zaskarżoną decyzją z dnia 9 lipca 2024 r. DIAS utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ podał, że w pierwszej kolejności należało ustalić, czy stan faktyczny sprawy odpowiada łącznie trzem przesłankom określonym w art. 14 ust. 3 Konwencji, tj. czy skarżący uprawdopodobnił, że: