Charakter i rola decyzji zabezpieczającej w postępowaniu podatkowym - Wyrok NSA z dnia 5 września 2024 r., sygn. I FSK 339/24

Decyzja o zabezpieczeniu nie zastępuje decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego. Decyzja ta uprawdopodabnia jedynie wysokość zobowiązania podatkowego. Nie rozstrzyga sprawy co do istoty, ponieważ nie przesądza treści przyszłej decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego. Rolą organu przy wydaniu decyzji zabezpieczającej jest jedynie uprawdopodobnienie istnienia określonych zdarzeń na tle przesłanki zabezpieczenia. 

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hieronim Sęk (spr.), Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia WSA (del.) Dominik Mączyński, po rozpoznaniu w dniu 5 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 października 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 496/23 w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 24 kwietnia 2023 r. nr 1001-IEW-2.4253.72.2022.14.UCS.PP w przedmiocie określenia przybliżonych kwot zobowiązań w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2022 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz zabezpieczenia na majątku strony zobowiązania w tym podatku za te okresy wraz z odsetkami 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od A. R. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Przedmiotem skargi kasacyjnej złożonej przez A. R. (dalej: Strona lub Skarżący) był wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 października 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 496/23.

Wyrokiem tym Sąd oddalił skargę Skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi (dalej: Dyrektor IAS) z dnia 24 kwietnia 2023 r., którą: 1) utrzymano w mocy decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi (dalej: Naczelnik UCS) z dnia 2 listopada 2022 r. w części, którą określono przybliżone kwoty zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług (dalej: podatek VAT) wraz z odsetkami za poszczególne miesiące od stycznia do czerwca oraz sierpień i wrzesień 2022 r.; 2) uchylono decyzję Naczelnika UCS w części, którą określono przybliżoną kwotę zobowiązania w podatku VAT za lipiec 2022 r. wraz z odsetkami oraz w części, którą orzeczono o zabezpieczeniu na majątku Strony wykonania zaległości w podatku VAT za wymienione wyżej miesiące wraz z odsetkami (łącznie była to kwota 407.013 zł), i w uchylonych częściach określono przybliżoną kwotę zobowiązania za lipiec 2022 r. wraz z odsetkami (nowe kwoty były niższe odpowiednio o 630 zł i 29 zł) oraz orzeczono o zabezpieczeniu na majątku Strony wykonania przybliżonych zobowiązań w podatku VAT za poszczególne miesiące od stycznia do września 2022 r. wraz z odsetkami (nowa łączna kwota zabezpieczenia obniżyła się o 659 zł).