Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 października 2024 r., sygn. II SA/Łd 362/24

Dnia 8 października 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk (spr.), Asesor WSA Beata Czyżewska, , Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chrzanowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2024 roku sprawy ze skargi H. K. i R. K. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 13 marca 2024 roku znak GN-III.7581.334.2023.AW w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Poddębickiego z dnia 28 sierpnia 2023 roku znak GN.683.27.2022. MR

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną do tutejszego Sądu decyzją z dnia 13 marca 2024 r. znak GN-III.7581.334.2023AW Wojewoda Łódzki utrzymał w mocy decyzję Starosty Poddębickiego o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość.

1. Jak wynika z akt sprawy pismem z dnia 15 marca 2022 r. znak GN.683.27.2022 Starosta Poddębicki, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość położoną w P. w obrębie [...], oznaczoną jako działka nr [...] o pow. 0,1641 ha.

2. Decyzją z dnia 16 listopada 2022 r. znak GN.683.27.2022 Starosta Poddębicki, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, ustalił odszkodowanie za przedmiotową nieruchomość.

3. Decyzja powyższa została uchylona orzeczeniem Wojewody Łódzkiego z dnia 24 lutego 2023 r. znak GN-III.7581.421.2022.AW, a sprawa przekazana organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

4. Następnie decyzją z dnia 28 sierpnia 2023 r. znak GN.683.27.2022 Starosta Poddębicki, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, na podstawie art. 12 ust. 4a, ust. 4f, art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 162, dalej jako "specustawa drogowa"), w związku z art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 344, dalej jako u.g.n.), art. 104 i art. 107 K.p.a., ustalił odszkodowanie za przedmiotową nieruchomość w wysokości 160.000 zł, które przyznał na rzecz H. K. i R. K., odmówił powiększenia odszkodowania o 5% wartości nieruchomości zgodnie z art. 18 ust. 13e ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r . o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, a ponadto zobowiązał Gminę P. do wypłaty wskazanego odszkodowania.