Wyrok NSA z dnia 19 października 2023 r., sygn. III OSK 2963/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Olga Libiszewska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 929/19 w sprawie ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom oraz zasad zwolnień z tych zajęć 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 17 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 929/19 oddalił skargę Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Psary z dnia 27 czerwca 2018 r. nr XLII/507/2018 w przedmiocie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom oraz zasad zwolnień z tych zajęć.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Przedmiotem kontroli jest uchwała nr XLII/507/2018 Rady Gminy Psary z dnia 27 czerwca 2019 roku w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć, o których mowa w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r. poz. 967, zwana dalej: "Karta Nauczyciela") nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach podstawowych i zespołach szkolno-przedszkolnych oraz zasad zwolnień z realizacji tych zajęć.

Organ stanowiący w § 1 uchwały określił począwszy od roku szkolnego 2018/2019 zasady udzielania i rozmiar obniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć, o których mowa w art. 42 ust. 3 Karty Nauczyciela oraz zasady udzielania zwolnień z ich realizacji dla nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach podstawowych, gimnazjum i zespołach szkolno-przedszkolnych w brzmieniu określonym w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.